A la Sra. Presidente de la Nación
Al Sr. Jefe de Gabinete de Ministros
A las organizaciones de productores agropecuarios
A la opinión pública en general
REF: denuncia contra funcionarios y exportadores de granos.
El 3 de abril el Dr Ricardo Monner Sans, el ex diputado Mario Cafiero y Francisco Javier Llorens presentaron ante la Justicia Federal una denuncia en relación a la difusión "errónea" y sistemática del cálculo de las retenciones agropecuarias.
En dicha denuncia se solicita en primer lugar que se investigue a los funcionarios nacionales que brindan esa información "errónea", y en segundo lugar que se investigue a los exportadores de granos, por beneficiarse indebidamente de esa "errónea" información.
Sintéticamente la denuncia plantea que:
-se encuentra vigente el artículo 737 del Código Aduanero que establece que para la aplicación del derecho de exportación ad-valorem se "excluyen del valor imponible los derechos y demás tributos que gravaren la exportación". Sintéticamente: como no pueden aplicarse impuestos sobre impuestos, el porcentaje de las retenciones se debe calcular sobre un valor o base imponible, que surge de restar del precio FOB el monto de las retenciones (Derechos de Exportación).
- Sin embargo las autoridades del Ministerio de Economía y Producción y las de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos (SAGPyA) -tanto en sus discursos, comunicados de prensa y cálculo del valor FAS- calculan sistemáticamente las retenciones como un porcentaje directo del valor FOB.
-Este erróneo e ilegal procedimiento se ha visto absurdamente confirmado en la resolución 125/2008 del ministerio de Economía, cuyo dictado a tenido la virtud de incendiar al país.
-El mismo ha arrojado como resultado, que en la práctica se han privatizado parte de las retenciones agrícolas a favor de los exportadores de granos, en detrimento de los ingresos de los productores.
-Este efecto se provoca porque este "infle" falaz del monto de retenciones que supuestamente tienen que pagar los exportadores, tiene como contrapartida el "desinfle" del precio interno de compraventa que los productores reciben por sus granos; sin que esto signifique mayores ingresos para el fisco, al liquidar en definitiva los exportadores de granos las retenciones conforme las previsiones legales del Código Aduanero.
-Obra en nuestro poder documentación -despachos de Aduana- que prueban que los exportadores liquidan las retenciones a la Aduana conforme esta última modalidad, la que ponemos a vuestra disposición. O sea que los exportadores liquidan legalmente los derechos de exportación, pero a un valor inferior al que aparece sistemáticamente difundido de manera oficial y privada, apropiándose así de una importantísima diferencia a costa del productor de granos.
-Siendo generalmente imposible llegar a resultados equitativos y acertados partiendo de premisas falsas, consideramos que resulta indispensable previa a toda discusión entre los representantes del agro y el gobierno sobre el nivel y "movilidad" de las retenciones, que se transparente todo este gravísimo asunto, que pone en cuestión el accionar de determinados sectores de la Administración Pública, que han beneficiado en forma ilegal e indebida a sectores ultraconcentrados de la economía relacionados con el comercio internacional de granos.
Adjuntamos a la presente copia de la denuncia penal presentada, y de la denuncia complementaria relacionada con el reciente acondicionamiento de la ley de granos en el Senado de la Nación, para permitir la continuidad de los manejos especulativos mediante las Declaraciones Juradas de Venta al Exterior de granos, en detrimento de los intereses de la producción agrícola y el fisco.
Quedamos a su disposición para cualquier aclaración:
